Politisk oförutsägbarhet har blivit ett av de största hindren för internationell handel. Det visar 2026 års upplaga av ICC Open Market Index, som publiceras av Internationella Handelskammaren, ICC, inför G7-toppmötet den 15 juni. Indexet visar stora skillnader mellan G7-länderna, där Kanada rankas som mest öppet och USA som minst öppet.
För svenska företag, som är djupt integrerade i och beroende av global handel, innebär utvecklingen ökade risker. Bland de initialt analyserade G7-länderna återfinns fyra av Sveriges tio främsta handelspartner. När handelspolitiska regler ändras snabbt och tillämpas ojämnt blir det svårare att fatta beslut om såväl investeringar som marknadsetableringar.
Årets upplaga är den första uppdateringen sedan 2017 och bygger på en ny metod. Den speglar en värld där handeln förändrats i grunden: tjänster och digital handel väger allt tyngre, tullar har ersatts av ett snårigare regelverk av icke-tariffära åtgärder, och själva oförutsägbarheten i politiken har blivit ett hinder i sig.
Indexet tydliggör en grundläggande spänning: G7-länderna är ofta öppna på pappret – men i praktiken formas företagens villkor allt mer av tvära politiska kast och ojämn tillämpning. Glappet mellan vad länderna säger och vad företagen faktiskt möter växer.
Indexet bygger på fem komponenter: observerad handelsöppenhet, handelspolitisk regim, öppenhet för utländska direktinvesteringar, digitalt levererad tjänstehandel samt handelspolitisk volatilitet och trend.
Susanna Zeko, generalsekreterare, ICC Sverige:
– Svenska företag är framgångsrika på världsmarknaden, men deras konkurrenskraft bygger på att de kan planera och investera långsiktigt. Därför är det inte främst tullar eller formella handelshinder som oroar företagen i dag, utan den växande oförutsägbarheten i det globala handelssystemet. När spelreglerna ändras gång på gång blir det svårare att fatta beslut om investeringar, expansion och nya satsningar. Förutsägbarhet och stabilitet har blivit allt viktigare konkurrensfaktorer.
Huvudresultat
Kanada rankas högst i den samlade bedömningen medan USA hamnar sist. USA:s placering förklaras delvis av hemmamarknadens storlek, som dämpar handelns andel av BNP, men också av Trumpadministrationens tullhöjningar och diskriminerande handelsåtgärder.
G7-länderna presterar relativt väl på digital tjänstehandel och formell handelspolitisk öppenhet, men svagast på handelspolitisk volatilitet och trend – vilket understryker en ökande oförutsägbarhet i handelsrelaterade åtgärder. Inom den komponenten döljer sig dock en stor spridning: Japan och Kanada ligger högst med stabila och förutsägbara villkor, medan USA är en extrem avvikare med en volatilitet i handelsåtgärder som var mångdubbelt högre än något annat G7-land.
Skillnaderna mellan länderna handlar ofta mindre om formella regler och mer om hur politiken tillämpas samt hur ofta den ändras. Systemet beskrivs som "öppet i teorin, men ojämnt i praktiken", där politisk stabilitet utgör en avgörande faktor för investeringar och handelsintegration.
John Denton, global generalsekreterare, ICC:
– Politisk oförutsägbarhet har blivit ett av de mest betydande hindren för handel och investeringar, och att minska den bör stå högst upp på G7:s agenda. G7-toppmötet är ett tillfälle för ledarna att agera på det som vår data bekräftar.
Även om fokus inledande ligger på G7-länderna kommer ICC successivt att utöka indexets täckning under de kommande månaderna för att bidra med insikter från fler marknader.
