Företag behöver förutsebara villkor för att investera, utveckla ny teknik och konkurrera internationellt. I ett nytt policypapper pekar vi på hur konkurrens- och industripolitik kan stärka varandra och bidra till långsiktig tillväxt.
Geopolitiska spänningar, sårbara leveranskedjor och den gröna omställningen får länder att ta en mer aktiv roll i ekonomin. Genom bland annat subventioner och skatteincitament vill de stärka industrin och styra investeringar mot strategiska områden. Samtidigt behövs fungerande konkurrens som driver innovation och håller marknader öppna.
I policypapperet Why competition and industrial policies should co-exist betonar ICC att de båda områdena behöver utformas tillsammans. Industripolitiska satsningar bör främja konkurrens, samtidigt som konkurrenspolitikens tillämpning behöver ta hänsyn till hur satsningarna ska fungera.
Förutsebara regler för företagens investeringar
När politiken drar åt olika håll kan företag hamna i svåra avvägningar. Satsningar på klimatomställning kan exempelvis uppmuntra företag att samarbeta, samtidigt som det är oklart hur samarbetet förhåller sig till konkurrensreglerna. Plötsliga förändringar i statliga stöd kan också ändra förutsättningarna för redan gjorda investeringar.
För företag som verkar internationellt tillkommer ytterligare en dimension: stöd till en konkurrent i ett land kan påverka konkurrensvillkoren på andra marknader. Därför behöver beslutsfattare också beakta effekterna över gränserna.
Oberoende tillsyn och större insyn i statliga stöd
I rapporten lämnar ICC sju rekommendationer för ett bättre samspel. Bland annat föreslår vi att:
- Värna konkurrensmyndigheternas oberoende och säkerställa transparens och dialog med företag och andra berörda.
- Bedöma konkurrenseffekterna tidigt, genom att låta konkurrensmyndigheter lämna rådgivande yttranden om nya industripolitiska satsningar.
- Låta oberoende myndigheter granska statliga stöd utifrån tydliga regler som lagstiftaren har beslutat.
- Öka insynen och ansvarsutkrävandet i stödsystemen, så att risken för snedvriden konkurrens och handelskonflikter minskar.
ICC framhåller också att eventuella ändringar av konkurrensreglerna behöver vara väl underbyggda och avgränsade. Företagens rättssäkerhet och möjligheter att planera långsiktigt måste värnas.
Läs och ladda ner policypapperet Why competition and industrial policies should co-exist.
