När tillgången på mat och gödsel minskar försöker regeringar ofta skydda den egna marknaden genom att begränsa exporten. Men åtgärderna kan förvärra krisen och skada de egna producenterna. I en ny rapport visar Internationella Handelskammaren, ICC, varför exportrestriktioner bör vara en sista utväg.
Störningarna i Hormuzsundet har satt press på handeln med gödsel och andra insatsvaror för jordbruket. Flera länder har svarat med exportrestriktioner. I When food stops moving: Why export restrictions fail in a crisis sammanställer ICC erfarenheter från tidigare kriser och analyserar följderna för livsmedelsförsörjningen och näringslivet.
Historien visar att exportrestriktioner kan förstärka bristsituationer och driva upp världsmarknadspriserna. När fler länder följer efter ökar osäkerheten, samtidigt som importberoende länder får svårare att säkra sina leveranser.
Även de egna företagen drabbas
Konsekvenserna stannar inte vid importländernas gränser. Producenter i det land som begränsar exporten kan förlora intäkter och få svagare incitament att investera. Avtal kan inte fullföljas, handelsfinansiering blir låst och kunder söker sig till andra leverantörer.
För jordbruket är tidpunkten dessutom avgörande. En leverans av utsäde eller gödsel som kommer efter sådd eller gödsling kan påverka en hel skörd. Följderna kan därför bli betydligt större än värdet på den försenade varan.
ICC efterlyser tydligare spelregler
ICC uppmanar regeringar att använda exportrestriktioner endast som en sista utväg i tydligt definierade nödsituationer. Åtgärderna ska vara transparenta, avgränsade och tidsbegränsade.
ICC efterlyser också stärkta WTO-regler och bättre information om restriktioner på gödningsmedel och andra viktiga jordbruksinsatsvaror. Laglig handel med livsmedel och insatsvaror måste kunna fungera i praktiken, även när sanktionsregler gör banker, försäkringsgivare och transportörer försiktiga.
För företagen handlar detta om att kunna lita på avtal och planera sina leveranser. För livsmedelsförsörjningen handlar det om att hålla handeln fungerande när den behövs som mest.
Läs rapporten When food stops moving: Why export restrictions fail in a crisis (på engelska)
